Оформление отказных писем
Термин «отказное письмо» подразумевает официально выданный документ разъяснительного характера. Подобные письма выдаются региональными подразделениями ряда государственных органов, чтобы подтвердить избыточность получения сертификата или декларирования продукта в момент его нахождения на таможне или в процессе продажи на территории РФ. Отказные или разъяснительные письма выдаются по заявке владельца товара. Оформление отказных писем имеет свои нюансы.
Согласно нормам Росстандарта, выделяется два вида разъяснительных документов: так называемое, отказное письмо для торговли товаром и разъяснение для беспрепятственного оформления на таможне. При этом разнообразие ситуаций таково, что владельцу транспортируемой или продаваемой на месте продукции могут потребоваться подтверждения разных инстанций: письмо Роспотребнадзора, документальное свидетельство пожарных, письмо Министерства продовольствия и торговли, отказное письмо ВНИИС, разъяснение органов сельскохозяйственного надзора, других государственных институтов.
Отказное письмо ВНИИС (официальный орган РФ по сертификации) чаще всего нужно фирмам, чтобы опровергнуть принадлежность их товара к продуктам, нуждающимся в обязательном получении декларации или выдаче сертификата (Письмо №А3-101-26/3310).
Отказное письмо Роспотребнадзора необходимо товаровладельцу в тех случаях, когда нужно доказать, что его продукт не входит в государственный список товаров, подлежащих непременной регистрации в соответствие с решениями Таможенного союза, или не подлежит строгому санитарному контролю по причине отсутствия установленных санитарно-гигиенических требований к поднадзорным товарам (постановление КТС № 299 от 28.05.2010 года). Своевременно заказанное отказное письмо Роспотребнадзора помогает избежать недоразумений при очистке товаров на таможне или же в ходе проверок торговой инспекции.
Отказные письма Россельхознадзора выдаются его территориальными подразделениями после письменного запроса владельца сельскохозяйственной продукции. Письма адресуются начальнику территориального отделения таможни и могут содержать указание на сопроводительные бумаги, сопутствующие товару, содержание каковых указывает на правомерность его перемещения через границу. Отказные письма Россельхознадзора для торговли вручаются хозяину товара, чем подтверждается факт необязательности его декларирования или выдачи для него сертификатов.
Многие виды продукции легко воспламенимы и потому должны обязательно проверяться пожарной службой. Список таких продуктов утвержден согласно техническому регламенту пожарной службы МЧС России. Таким образом, отказное письмо пожарной безопасности – это еще один разрешительный документ, который дает его владельцу право свободно реализовывать свои товары через торговую сеть или перемещать их на территорию России через таможню, не подтверждая при этом заново их соответствие противопожарным нормам. Отказное письмо пожарной безопасности также не исключает возможность добровольной сертификации на предмет противопожарного контроля.
Отказные письма Минпромторга помогют предотвратить возможные разногласия между таможней и товаровладельцем, когда описание продукции не полностью совпадает с нормами кода ТН ВЭД, предполагающими обязательное лицензирование импорта. До недавнего времени отказные письма Минпромторга выдавались юрлицам на официальных основаниях. Однако, как явствует из текста письма Минпромторга № СВ-13423/10 от 13.12.2010 года, министерство утратило это право с декабря 2010 года.
Оформление отказных писем ВНИИ сертификации для таможни предваряется подачей
• сведений о ЕГРЮЛ и ЕГРИП,
• коммерческого договора,
• описания внешних свойств товара с заверенным переводом на русский язык,
• указания на код ОКП.
Чтобы получить отказное заключение для торговли, нужно предоставить
• свидетельство о создании юридического лица,
• общие сведения о продукте.
Часто нужны разрешения от разных контрольных инстанций (ФСНК, ГКРЧ). Оформление отказных писем заканчивается написанием и подачей заявки. В ней, помимо прочего, фиксируется код ТН ВЭД. Весь комплект документов снабжаются подписью и синей печатью.